Деятельность специалиста по социальной работе. Специалист по социальной работе Труд специалиста по социальной работе
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
специалиста по социальной работы
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные, должностные обязанности, права и ответственность специалиста по социальной работы подразделения «Социальные технологии» (далее - Специалист по социальной работе) Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» (далее Учреждение).
1.2. На должность специалиста по социальной работы назначается лицо, удовлетворяющее следующим требованиям к образованию и обучению:
Особые условия допуска к работе специалиста по социальной работы:
1.3. Специалист по социальной работе должен знать:
1.4. Специалист по социальной работе должен уметь:
1.5. Специалист по социальной работе назначается на должность и освобождается от должности приказом генерального директора Учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.6. Специалист по социальной работе подчиняется генеральному директору Учреждения и начальнику подразделения «Социальные технологии»
2. Трудовые функции
3. Должностные обязанности
4. Права
Специалист по социальной работе имеет право:
4.1. Запрашивать и получать необходимую информацию, а так же материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности специалиста по социальной работы.
4.2. Повышать квалификацию, проходить переподготовку (переквалификацию).
4.3. Вступать во взаимоотношения с подразделениями сторонних учреждений и организаций для решения вопросов, входящих в компетенцию специалиста по социальной работы.
4.4. Принимать участие в обсуждении вопросов, входящих в его функциональные обязанности.
4.5. Вносить предложения и замечания по вопросам улучшения деятельности на порученном участке работы.
4.6. Обращаться в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, возникающих при исполнении функциональных обязанностей.
4.7. Пользоваться информационными материалами и нормативно-правовыми документами, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей.
4.8. Проходить в установленном порядке аттестацию.
5. Ответственность
5.1. Неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих функциональных обязанностей.
5.2. Невыполнение распоряжений и поручений генерального директора Учреждения.
5.3. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученных заданий и поручений, нарушении сроков их исполнения.
5.4. Нарушение правил внутреннего трудового распорядка, правила противопожарной безопасности и техники безопасности, установленных в Учреждении.
5.5. Причинение материального ущерба в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
5.6. Разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
За вышеперечисленные нарушения специалист по социальной работе может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной, гражданской и уголовной ответственности.
Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с положениями (требованиями) Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 ФЗ (ТК РФ) (с изменениями и дополнениями), профессионального стандарта «Специалист по социальной работе» утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 октября 2013 г. № 571н и иных нормативно–правовых актов, регулирующих трудовые отношения.
Социальная работа предъявляет высокие требования к тем, кто избрал её в качестве своей профессии. Мы уже с вами видели, на решение каких сложных комплексных проблем она направлена, какие принципы должны соблюдаться в данной деятельности, какую разностороннюю подготовку должен иметь социальный работник. Совокупность общих типичных требований, предъявляемых к социальному работнику, составляют его профессиональный портрет. Данное системное описание социальных, психологических и иных требований к носителю профессии иногда обозначают как профессиограмма, уточняя её в некоторых случаях, как перечень требований применительно к конкретному направлению социальной работы.
Профессиональный портрет социального работника довольно подробно описан в научной и учебной литературе и включает в себя такие основные компоненты, как теоретическую подготовку, практические навыки и определённые личностные качества. Теоретические знания составляют базис профессионального портрета специалиста по социальной работе. Как мы знаем, социальная работа имеет полидисциплинарный характер и поэтому теоретическая подготовка социального работника должна включать в себя знания по таким базовым для социальной работы дисциплинам, как социология, психология, социальная педагогика, дисциплины правового цикла, конфликтология и т.п.
Поскольку специалист по социальной работе зачастую имеет дело с асоциальными личностями, в частности, с подростками, склонными к отклоняющемуся поведению, то он должен обладать знаниями из области социологии и психологии девиантного поведения, психодиагностики, криминологии, возрастной психологии и педагогики. Разнообразие клиентов социальной работы обязывает её представителей владеть рядом компетенций, позволяющих оказывать услуги разным клиентам – бездомным и безработным, одиноким и престарелым, «трудным подросткам» и лицам с ограниченными возможностями. Это, в свою очередь, накладывает требование обладать запасом знаний, позволяющих понять и проанализировать причины трудных жизненных ситуаций у разных типов клиентов, знать их специфику.
Живя в обществе и имея дело с представителями разных социальных групп, специалист по социальной работе должен иметь чёткие представления о социальной структуре общества, экономических, социальных, политических и культурных процессах, происходящих в нём, о разных сферах общественной жизни, о потребностях, интересах, нормах различных слоёв и субкультур. Следовательно, он должен быть подготовлен в области социальных и гуманитарных наук, обеспечивающих общий культурный уровень человека и уровень его социального образования. Этому способствует изучение в процессе профессиональной подготовки философии, истории, экономической теории, политологии, культурологи, дисциплин эстетического цикла.
Профессиональный портрет социального работника предполагает наличие знаний, достаточных для того, чтобы суметь понять представителя любой социальной группы, его потребности и интересы, сомнения и переживания, вкусы и предпочтения в разных областях жизни. Для того чтобы быть в состоянии понять внутренний мир и мысли другого индивида, социальный работник должен иметь изрядный собственный потенциал в области гуманитарных знаний, а также ориентироваться в таких областях, как искусство, религия. Необходимы специалисту по социальной работе базовые знания из области медицины, геронтологии, психиатрии, поскольку клиентами социальной работы часто являются лица, имеющие проблемы со здоровьем, некоторые отклонения от психической нормы, требующие элементарного ухода.
Другим важным компонентом профессионального портрета социального работника являются практические навыки, которые он приобретает в процессе профессиональной деятельности, а также во время обучения в профессиональном образовательном учреждении – вузе или колледже (училище, техникуме). Они представляют собой целый комплекс навыков различного характера – от самых простых умений оказывать элементарные бытовые услуги и первую медицинскую помощь до более сложных, таких как социально-психологическое и социально-правовое консультирование.
Большая часть профессиональных компетенций связана с процессом взаимодействия специалиста и клиента. Сюда можно отнести умение устанавливать контакт со своим подопечным, доверительные отношения, организовывать сотрудничество в поиске решения стоящих пред ним проблем. Среди конкретных приёмов, которыми должен владеть специалист, такие как активное слушание, центрирование на клиенте, эмпатическое понимание, предохранение от эффекта собственного «эмоционального сгорания» и др. Более подробно эти навыки и умения изучаются в курсе «методы и технологии социальной работы», а также в рамках некоторых специальных дисциплин и дисциплин специализации.
В настоящее время в программу подготовки специалистов по социальной работе включены различные виды практики, которые призваны помочь овладеть практическими навыками еще в процессе обучения в вузе или колледже. Однако пока что нельзя признать достаточными и количество времени, уделяемой этим видам подготовки, и уровень её организации. Для исправления положения необходимо развивать более тесные связи между учреждениями профессионального образования и социальными службами.
Принципиальное значение в структуре портрета социального работника имеют и личностные качества, поскольку такая ответственная гуманитарная деятельность, как социальная работа, имеющая дело с людьми, находящимися в уязвимом, зависимом положении, не может выполняться формально, лишь ради отчётности и вознаграждения. В таком случае она обречена на неудачу. К сожалению, в настоящее время из средств массовой информации мы знаем немало примеров формального, а порой и недобросовестного отношения социальных работников к своим обязанностям. При этом в первую очередь страдают, безусловно, их подопечные.
Так, известен случай, имевший место в Ленинском районе г. Красноярска, когда к очень пожилой одинокой и практически неходячей женщине, проживающей в общежитии, социальные работники приходили крайне нерегулярно и не выполняли все положенные процедуры. В результате престарелая гражданка едва не умерла от истощения. Её спасли обеспокоенные соседи, которые вскрыли дверь и накормили несчастную старушку, помогли ей с гигиеническими процедурами, а также пригласили телевидение, чтобы придать гласности эту ситуацию. Данный пример показывает, что при отсутствии соответствующих личностных качеств социальный работник может относиться к своим обязанностям формально, даже идти на явные нарушения, пользуясь тем, что их результаты не всегда и не сразу заметны, и его подопечные не всегда могут потребовать положенных им услуг и постоять за себя.
Социальные службы должны принимать все меры к тому, чтобы избежать подобных проявлений. А это возможно, если рядовые социальные работники, специалисты, администраторы-управленцы должным образом относятся к своей работе, а значит и клиентам, осознают ту значимость и социальную ответственность, которые они несут перед обществом. Существуют разные точки зрения относительно того, включать ли личностные качества в профессиональный портрет специалиста по социальной работе, или они составляют уже его портрет духовно-нравственный. По этому поводу можно заметить, что отсутствие данных качеств приводит к неэффективности всей его деятельности и делает невозможным достижение намеченных результатов, следовательно, делает работника непрофессиональным. Это доказывает, что наличие соответствующих качеств является условием профессионализма социального работника, а значит, является и элементом его профессионального портрета.
Среди мер, обеспечивающих должный уровень профессионализма социальных работников, могут быть создание системы непрерывного образования – профессиональная ориентация в школах, чтобы на факультеты социальной работы не приходили случайные люди, затем отбор при поступлении в учреждения профессионального образования. Для этого необходимы соответствующие методы, которые позволяют определять не только уровень знаний, но и личностную направленность, коммуникативные способности абитуриента. Наконец, при приёме на работу в социальные службы необходим соответствующий профессиональный отбор, который должен включать процедуры, позволяющие определить, насколько претендент на ту или иную вакансию соответствует предъявляемым требованиям, обладает ли он должными общими профессиональными и социально-личностными компетенциями.
В рамках самих социальных учреждений должен осуществляться контроль за исполнением своих обязанностей всеми работниками и применяться меры поощрения, а при необходимости и взысканий – в зависимости от качества исполнения работниками своих. Важным способом поддержания и роста профессионализма социальных работников является систематическое повышение квалификации. Подобная форма переподготовки существует в настоящее время в системе высшего профессионального образования. Способствовать росту профессиональной мотивации, поддержанию системы профессиональных ценностей должны общественные организации социальных работников и социальные учреждения, ориентирующиеся на инновационные формы и методы работы, профессионально-ориентированные средства массовой информации.
Все личностные качества социального работника, необходимые ему в процессе деятельности, обычно принято делить на три группы. Первую группу составляют индивидуальные психофизиологические особенности, которые характеризуют психические процессы и состояния – восприятие, память, мышление, уровень тревожности, импульсивность, сдержанность, стрессоустойчивость. Вторую группу образуют социально-психологические качества специалиста как личности – способность к самоконтролю, самокритичность, ответственность, честность и открытость. К третьей группе относятся психолого-педагогические качества, которые обеспечивают эффективность непосредственного взаимодействия с клиентом – коммуникабельность, эмпатичность, аттрактивность (аккуратность в одежде, внешняя привлекательность).
Наряду с общим портретом специалиста по социальной работе можно выделить и его более конкретные виды в зависимости от специализации. Специализация в социальной работе заслуживает отдельного рассмотрения, поскольку социальный работник в некотором смысле должен быть универсально подготовленным. Вместе с тем, ряд ситуаций и проблем требует специальных знаний и навыков. Как разрешить данную дилемму и избежать узкого редукционизма с одной стороны, и схоластического универсализма – с другой? Выход из данного положения видится в формировании в социальной работе специализации нового типа – специализации не на какой-либо конкретной проблеме, а на реальном объекте, в нашем случае, клиенте как носителе комплекса определённых проблем.
Так может быть обеспечена целостность рассмотрения трудной жизненной ситуации клиента. Не разделяя её на проблемы экономические, социально-психологические, медицинские и не разводя их решение по разным институтам и ведомствам, социальная работа способна обеспечить их комплексное решение. При таком подходе не теряется полидисциплинарность и многофункциональность и, наряду с этим, удаётся этот широкий спектр деятельности наполнить конкретным содержанием.
Комплексный подход к решению социальных проблем и полифункциональность социальной работы позволяют выделить ряд профессиональных функций специалиста по социальной работе. Среди них:
Диагностическая, означающая стремление социального работника к установлению причин возникновения проблем клиента;
Адвокативная, состоящая в представлении и защите интересов своих клиентов;
Социально-терапевтическая, или компенсирующая, реализующаяся через оказание поддержки в трудных жизненных ситуациях, предоставлении различных видов помощи, социальных услуг;
Социально-профилактическая, предполагающая использование социальным работником в своей деятельности методов, предупреждающих возникновение социальных проблем;
Прогностическая, состоящая в анализе возможных изменений в поведении клиента в будущем;
Проективная, проявляющаяся в планировании ближайших и перспективных результатов вмешательства;
Функция социального контроля, предусматривающая мониторинг отклоняющегося поведения и применение социальных санкций;
Организационно-административная, проявляющаяся в управленческой деятельности и взаимодействии с другими социальными институтами.
Профессиональные роли социального работника могут быть классифицированы и более дифференцированно. Зарубежные авторы выделяют профессиональные роли социального работника в зависимости от его «рабочего» функционала:
Брокер – социальный работник, направляющий людей в соответствующие службы, которые могут быть им полезны, с целью дать возможность людям использовать систему социальных служб и связать эти службы.
Посредник, «буфер» – социальный работник, который находится между двумя людьми, человеком и группой или двумя группами, с тем, чтобы помочь людям преодолеть разногласия и продуктивно работать вместе.
Адвокат, защитник – социальный работник, который борется за права и достоинство людей, нуждающихся в этой помощи. Его деятельность включает борьбу за обслуживание, помощь отдельным людям, группам, общностям, борьбу за изменение в законах или имеющейся практике с позиции целого класса людей.
Оцениватель – социальный работник, который собирает информацию, оценивает проблемы людей, групп; помогает принять решение для действия.
Мобилизатор – социальный работник, который собирает, приводит в движение, запускает, активизирует, организует действия уже существующих или новых групп для решения проблем. Мобилизация может выполняться и на индивидуальном уровне.
Учитель – социальный работник, который передает информацию и знания и помогает людям развивать умения.
Корректор поведения – социальный работник, который работает над тем, чтобы внести изменения в поведенческие стереотипы, навыки и восприятия людей или групп.
Консультант – социальный работник, который действует совместно с другими работниками с целью помочь им усовершенствовать их умения в решении проблем клиента.
Проектант сообществ – социальный работник, планирующий развитие программ деятельности.
Менеджер информации – социальный работник, который собирает, классифицирует и анализирует данные о социальной среде.
Администратор – социальный работник, который управляет учреждением, программой, проектом или социальной службой.
Практик – социальный работник, который обеспечивает конкретную помощь, заботу (финансовую, бытовую, физическую).
Становление профессионального портрета социального работника начинается задолго до того, как он поступит на службу в социальное учреждение. Мы видели, какое большое значение имеет то, какие абитуриенты приходят в вузы на специальность социальная работа и качество подготовки, которую они получат в университетах. Способствовать лучшей подготовке будущих социальных работников призвано развитие многоуровневой системы социального образования.
Понятие социального образования включает два аспекта: в широком смысле под социальным образованием понимается изучение социально-гуманитарных дисциплин во всех образовательных учреждениях, начиная со школы и заканчивая вузами. Результатом его должна стать большая компетентность всего населения в вопросах общественной жизни, правильное и более глубокое её понимание и лучшая подготовленность к ней. В узком смысле под социальным образованием понимают подготовку специалистов для социальной сферы – социальных работников и социальных педагогов, психологов, социальных аниматоров, социологов и т.д. Иначе говоря, социальное образование ставит своей целью качественную подготовку социономов – специалистов социальной сферы.
Важны оба из названных аспектов социального образования. Второй постольку, поскольку от него зависит кадровое обеспечение социальных служб. Но не менее важен и первый аспект, так как он позволяет сделать общество более просвещенным в различных вопросах общественной жизни, людей – более подготовленными к различным социальным ситуациям, более терпимыми и законопослушными, поднять уровень общей и правовой культуры, снизить количество антисоциальных проявлений и социальную напряжённость в обществе.
1.1. На должность специалиста по социальной работе при отсутствии медицинских противопоказаний принимается лицо, имеющее высшее (бакалавриат, специалитет) или среднее профессиональное образование либо прошедшее профессиональную переподготовку в соответствии с профилем деятельности.
1.2. Специалист по социальной работе должен знать:
1) нормативные правовые акты в сфере социальной защиты населения;
2) национальные стандарты Российской Федерации в сфере социального обслуживания;
3) основные направления политики социальной защиты населения на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;
4) цели, задачи и функции органов и учреждений социального обслуживания;
5) типы и характеристики граждан - получателей социальных услуг;
6) типологию проблем граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, различной этиологии (социальные, социально-медицинские, социально-психологические, социально-правовые и др.);
7) национальные и региональные особенности быта и семейного воспитания, народные традиции;
8) социокультурные, социально-психологические, психолого-педагогические основы межличностного взаимодействия, особенности психологии личности;
9) виды, структуру и содержание документов, необходимых для оказания социальных услуг;
10) теорию и технологию социальной работы и условия их применения;
11) основы комплексных подходов к оценке потребностей граждан в предоставлении социальных услуг и мер социальной поддержки;
12) методы диагностики трудной жизненной ситуации;
13) особенности социальной работы с разными лицами и группами населения;
14) основы документоведения, современные стандартные требования к отчетности, периодичности и качеству предоставления документации, ведение которой относится к кругу полномочий специалиста по социальной работе;
15) основы самоорганизации и самообразования специалистов по социальной работе;
16) требования к конфиденциальности личной информации, хранению и оперированию персональными данными граждан, обратившихся за получением социальных услуг и социальной поддержкой;
17) российский и зарубежный опыт практической социальной работы;
18) основы проектирования, прогнозирования и моделирования в социальной работе;
19) основы составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
20) основные типы проблем, возникающих у граждан - получателей социальных услуг;
21) основные формы и виды социального обслуживания;
22) способы активизации личностных ресурсов и ресурсов социального окружения;
23) инфраструктуру реализации социальных услуг в муниципальном образовании, ресурсы местного сообщества;
24) состав документов, необходимых для оказания социальных услуг гражданам, обратившимся в социальные службы и учреждения;
25) регламенты ведения документации;
26) систему социальных служб и учреждений социального обслуживания на региональном и муниципальном уровне, их цели, задачи и функции;
27) цели, принципы и основы административно-организационной деятельности по реализации социального обслуживания населения;
28) цели, принципы и основы организации социального посредничества между получателем социальных услуг и различными социальными институтами для представления интересов граждан - получателей социальных услуг и решения его социальных проблем;
29) регламент межведомственного взаимодействия;
30) сферу профессиональной ответственности специалистов смежных профессий (психолог, социальный педагог, юрист, дефектолог, реабилитолог и др.);
31) методы и технологию самоактуализации граждан - получателей социальных услуг;
32) основы валеологии, социальной медицины;
33) экономические основы социальной работы;
34) правовые основы социальной работы;
35) психологические и социально-педагогические основы социальной работы;
36) психологию личности;
37) возрастную психологию;
38) функции и технологию деятельности службы занятости населения;
39) особенности применения социальных технологий в Российской Федерации и за рубежом;
40) основы самоорганизации и самообразования специалистов по социальной работе;
41) Правила внутреннего трудового распорядка;
42) требования охраны труда и правила пожарной безопасности;
43) ……… (другие требования к необходимым знаниям)
1.3. Специалист по социальной работе должен уметь:
1) проводить индивидуальный опрос граждан с целью выявления их трудной жизненной ситуации;
2) осуществлять социальное консультирование;
3) анализировать устные и письменные обращения граждан в организацию социальной защиты населения;
4) фиксировать полученную от гражданина информацию;
5) хранить и обрабатывать персональные данные;
6) обеспечивать проверку поступившей от гражданина информации;
7) вносить полученную информацию в базы данных в соответствии с требованиями программного обеспечения;
8) устанавливать контакты с социальным окружением гражданина;
9) обобщать и систематизировать информацию, касающуюся трудной жизненной ситуации и методов ее преодоления;
10) обеспечивать эффективное взаимодействие с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;
11) проявлять чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение к гражданам и учитывать их физическое и психологическое состояние;
12) использовать основные методы, способы и средства получения, хранения, переработки информации, навыки работы с компьютером как средством управления информацией, в том числе в глобальных сетях;
13) работать с документами, составлять отчеты по итогам выполнения деятельности;
14) повышать свою профессиональную квалификацию в области реализации трудовой функции;
15) прогнозировать результаты оказания социальных услуг и социальной поддержки гражданину, нуждающемуся в их получении;
16) конкретизировать цель оказания социальных услуг и социальной поддержки гражданину на основе проведенной диагностики и с учетом его жизненных планов;
17) обосновывать использование конкретных технологий социальной работы, видов и форм социального обслуживания и мер социальной поддержки в отношении конкретного случая;
18) применять методы диагностики личности, способностей и склонностей, позволяющих актуализировать позицию гражданина, обратившегося за получением услуг, и обеспечить реализацию самопомощи и взаимопомощи;
19) взаимодействовать с другими специалистами, учреждениями, организациями и сообществами при оказании социальных услуг и мер социальной поддержки;
20) учитывать индивидуальные особенности гражданина, обратившегося за получением социальных услуг;
21) соотносить индивидуальную программу социального обслуживания с его социальными ожиданиями и потребностями;
22) повышать свою профессиональную квалификацию в области реализации трудовой функции;
23) выявлять проблему гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, оценивать возможности ее решения с помощью привлечения профильных специалистов (учреждений);
24) оформлять документы, необходимые для принятия нуждающихся граждан на социальное обслуживание (постоянное или временное), или оказание мер социальной поддержки;
25) выбирать оптимальные способы решения проблемы гражданина посредством формирования и согласования с гражданином индивидуальной программы предоставления социальных услуг и оказания мер социальной поддержки;
26) направлять получателей социальных услуг в специализированные социальные учреждения (подразделения) и/или к профильным специалистам;
27) использовать оптимальное сочетание различных форм и видов социального обслуживания, технологий социальной реабилитации, адаптации, коррекции и др.;
28) выбирать наиболее эффективные технологии социальной работы, применимые к индивидуальным особенностям получателей социальных услуг и их жизненных ситуаций;
29) обеспечивать координацию деятельности специалистов в решении актуальных задач социального обслуживания граждан;
30) обеспечивать комплексный подход в реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг и оказания мер социальной поддержки гражданам со стороны специалистов смежных профессий (психолог, реабилитолог, социальный педагог, юрист, дефектолог и др.);
31) обеспечивать интеграцию деятельности различных государственных и общественных организаций в реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг и оказания мер социальной поддержки;
32) обеспечивать представление интересов получателей социальных услуг;
33) мотивировать граждан - получателей социальных услуг к активному участию в реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг и оказания мер социальной поддержки, использовать методы и технологии самоактуализации;
34) реализовывать услуги по социальному сопровождению граждан в процессе осуществления реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг и оказания мер социальной поддержки;
35) составлять социальный паспорт семьи и гражданина для обеспечения комплексной оценки процесса и результатов реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг и оказания мер социальной поддержки;
36) организовывать проведение индивидуальных профилактических мероприятий с гражданами по месту жительства (фактического пребывания) в виде консультаций, содействия в организации занятости, оздоровления, отдыха, предоставления социальных, правовых, медицинских, образовательных, психологических, реабилитационных и иных необходимых услуг;
37) использовать основы правовых знаний в сфере оказания социальных услуг и мер социальной поддержки;
38) повышать свою профессиональную квалификацию в области реализации трудовой функции;
39) быть готовым участвовать в пилотных проектах и использовать инновационные технологии социального обслуживания населения с учетом индивидуальных особенностей получателей социальных услуг;
40) ……… (другие навыки и умения)
1.4. Специалист по социальной работе в своей деятельности
руководствуется:
1) ……… (наименование учредительного документа)
2) Положением о ……… (наименование структурного подразделения)
3) настоящей должностной инструкцией;
4) ……… (наименования локальных нормативных актов, регламентирующих
трудовые функции по должности)
1.5. Специалист по социальной работе подчиняется непосредственно ……… (наименование должности руководителя)
1.6. ……… (другие общие положения)
2. Трудовые функции
2.1. Деятельность по реализации социальных услуг и мер социальной поддержки населения:
1) выявление граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
2) определение объема, видов и форм социального обслуживания и мер социальной поддержки, в которых нуждается гражданин для преодоления трудной жизненной ситуации либо предупреждения ее возникновения;
3) организация социального обслуживания и социальной поддержки граждан с учетом их индивидуальной потребности.
2.2. ……… (другие функции)
3. Должностные обязанности
3.1. Специалист по социальной работе исполняет следующие обязанности:
3.1.1. В рамках трудовой функции, указанной в подпункте 1 пункта 2.1 настоящей должностной инструкции:
1) осуществляет организацию первичного приема граждан;
2) осуществляет первичную проверку и анализ документов, свидетельствующих о проблемах граждан, обратившихся за получением социальных услуг и мер социальной поддержки;
3) выявляет недостающую информацию и (или) информацию, требующую дополнительной проверки;
4) осуществляет сбор и обработку дополнительной информации, свидетельствующей о проблемах гражданина, обратившегося за предоставлением социальных услуг или мер социальной поддержки;
5) проводит диагностику трудной жизненной ситуации гражданина, устанавливает ее причины и характер;
6) выявляет и оценивает индивидуальную потребность гражданина в различных видах и формах социального обслуживания и социальной поддержки;
7) консультирует граждан, обратившихся в систему социальной защиты населения, о возможностях предоставления им социального обслуживания и мер социальной поддержки;
8) консультирует граждан, обратившихся в органы социальной защиты населения, относительно документов, необходимых для получения определенного вида социальных услуг и мер социальной поддержки;
9) ведет учет граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в предоставлении им различных видов социальных услуг и социальной поддержки;
10) выявляет обстоятельства возникновения трудной жизненной ситуации путем организации обследований, мониторинга условий жизнедеятельности граждан по месту жительства (фактического пребывания), определения причин, способных привести их в положение, представляющее опасность для жизни и (или) здоровья, анализа данных статистической отчетности, проведения, при необходимости, выборочных социологических опросов населения;
11) ведет необходимую документацию в соответствии с современными стандартными требованиями к отчетности, периодичности и качеству предоставления документации.
3.1.2. В рамках трудовой функции, указанной в подпункте 2 пункта 2.1 настоящей должностной инструкции:
1) осуществляет выбор технологий, видов и форм социального обслуживания, мер социальной поддержки, необходимых для достижения конкретной цели;
2) согласовывает с гражданином цели оказания социальных услуг и предоставления мер социальной поддержки;
3) выявляет потенциал гражданина и его ближайшего окружения в решении проблем, связанных с трудной жизненной ситуацией;
4) осуществляет разработку и согласование с гражданином индивидуальной программы предоставления социальных услуг и мер социальной поддержки;
5) планирует действия по достижению целей оказания социальных услуг и социальной поддержки гражданину;
6) определяет необходимый объем услуг по реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг и мер социальной поддержки;
7) устанавливает сроки и периодичность предоставления социальных услуг (постоянные, периодические, разовые) по реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
8) обеспечивает комплексное взаимодействие с другими специалистами, учреждениями, организациями и сообществами по оказанию помощи в преодолении трудной жизненной ситуации гражданина и мер по предупреждению ее ухудшения.
3.1.3. В рамках трудовой функции, указанной в подпункте 3 пункта 2.1 настоящей должностной инструкции:
1) осуществляет организацию помощи в оформлении документов, необходимых для принятия на социальное обслуживание или оказания мер социальной поддержки;
2) организовывает оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, социально-экономических, социально-реабилитационных услуг, услуг по социальному сопровождению граждан, а также мер социальной поддержки;
3) обеспечивает посредничество между гражданином, нуждающимся в предоставлении социальных услуг или мер социальной поддержки, и различными специалистами (учреждениями) с целью представления интересов гражданина и решения его социальных проблем;
4) осуществляет организацию межведомственного взаимодействия с целью реализации потребностей граждан в различных видах социальных услуг;
5) консультирует по различным вопросам, связанным с предоставлением социальных услуг и оказанием мер социальной поддержки;
6) выявляет и оценивает личностные ресурсы граждан - получателей социальных услуг и ресурсы их социального окружения;
7) содействует активизации потенциала и собственных возможностей граждан - получателей социальных услуг, расширению возможностей самопомощи и взаимопомощи;
8) содействует мобилизации собственных ресурсов граждан и ресурсов их социального окружения для преодоления трудной жизненной ситуации и профилактики ее ухудшения;
9) организовывает работу по вовлечению в социальную работу институтов гражданского общества;
10) организовывает профилактическую работу по предупреждению появления и (или) развития трудной жизненной ситуации.
3.1.4. В рамках выполнения своих трудовых функций исполняет поручения своего непосредственного руководителя.
3.1.5. ……… (другие обязанности)
3.2. При исполнении своих обязанностей, специалист по социальной работе
соблюдает принципы гуманности, справедливости, объективности и
доброжелательности, профессионально-этические требования к деятельности
специалиста по социальной работе.
3.3. ……… (другие положения о должностных обязанностях)
4. Права
Специалист по социальной работе имеет право:
4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений, в совещаниях по их подготовке и выполнению.
4.2. Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям.
4.3. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения.
4.4. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций.
4.5. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.
4.6. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.
4.7. ……… (другие права)
5. Ответственность
5.1. Специалист по социальной работе привлекается к ответственности:
За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о бухгалтерском учете;
За правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, - в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
За причинение ущерба организации - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. ……… (другие положения об ответственности)
6. Заключительные положения
6.1. Настоящая инструкция разработана на основе Профессионального стандарта " ", утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.10.2013 N 571н, с учетом ……… (реквизиты локальных нормативных актов организации)
6.2. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией подтверждается ……… (подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции(в журнале ознакомления с должностными инструкциями); в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом)
6.3. ……… (другие заключительные положения).
Утверждаю
_______________________________ _________ _______________________________
(организационно-правовая форма, (подпись) (Ф.И.О., должность руководителя
наименование организации, или иного должностного
предприятия) лица, уполномоченного утверждать
должностную инструкцию)
"__" _________________ 20___ г.
Должностная инструкция
специалиста по социальной работе
___________________________________________________
(наименование учреждения, организации, предприятия)
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена на
основании трудового договора со специалистом по социальной работе, в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Постановлением
Госкомтруда СССР от 23 апреля 1991 г. N 92 "О дополнении
квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и
служащих и об установлении должностных окладов специалистов по социальной
работе" и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими трудовые
правоотношения.
1. Общие положения
1.1. Специалист по социальной работе относится к категории
специалистов и непосредственно подчиняется ____________________________.
(наименование должности
руководителя)
1.2. На должность специалиста по социальной работе принимается
лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
без предъявления требований к стажу работы.
1.3. На должность специалиста по социальной работе
назначается и
освобождается от должности _____________________________________________.
(наименование должности руководителя)
1.4. Специалист по социальной работе должен знать:
- Конституцию Российской Федерации;
- законы и иные нормативные правовые акты, методические документы в
области социального обслуживания граждан, семьи и государственной
семейной политики, охраны материнства и детства;
- нормы семейного, трудового, жилищного законодательства,
регулирующие охрану материнства и детства, права несовершеннолетних,
пенсионеров, инвалидов;
- основы уголовного и гражданского права;
- основы психологии и социологии;
- основы общей и семейной педагогики;
- программно-методическую литературу по социальной работе;
- порядок и организацию установления опеки, попечительства,
усыновления, лишения родительских прав, направления в специальные учебно-
воспитательные учреждения;
- передовой отечественный и зарубежный опыт социальной работы;
- формы и методы воспитательной и социальной работы;
- специфику работы в различной социальной среде;
- организацию медико-социальной работы, санитарного просвещения,
гигиенического воспитания населения и пропаганды здорового образа жизни;
- национальные особенности быта и семейного воспитания, народные
традиции региона;
- нормы и правила дорожного движения, охраны труда, техники
безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;
- правила по охране труда и пожарной безопасности.
1.5. Профессионально важные качества: ____________________________.
(перечислить качества)
2. Должностные обязанности
На специалиста по социальной работе возлагаются следующие
должностные обязанности:
2.1. Выявление на предприятии (в объединении, организации,
учреждении), в курируемом микрорайоне (округе) семьи и отдельных лиц,
нуждающихся в социально-медицинской, юридической, психолого-
педагогической, материальной и иной помощи, охране нравственного,
физического и психического здоровья и осуществление их патронажа.
2.2. Установление причины возникших у них трудностей, конфликтных
ситуаций, в том числе по месту работы, учебы и т.д., оказывание им
содействия в их разрешении и социальной защиты.
2.3. Содействие интеграции деятельности различных государственных
и общественных организаций и учреждений по оказанию необходимой
социально-экономической помощи населению.
2.4. Проведение среди населения работы по пропаганде здорового
образа жизни, планированию семьи, соблюдению санитарно-гигиенических
норм, мер противопожарной защиты, предупреждению бытового и дорожно-
транспортного травматизма, правонарушений.
2.5. Консультирование по различным вопросам социальной помощи и
защиты.
2.6. Проведение психолого-педагогических и юридических консультаций
по вопросам семьи и брака, воспитательной работы с несовершеннолетними с
асоциальным поведением.
2.7. Оказание помощи в семейном воспитании лицам, испытывающим
негативное воздействие социального окружения по месту жительства, учебы,
работы, трудоустройстве несовершеннолетним, заключении трудовых договоров
о работе по дому женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, инвалидам,
пенсионерам.
2.8. Выявление и оказание содействия детям и взрослым, нуждающимся
в опеке и попечительстве, устройстве в лечебные и лечебно-воспитательные
учреждения, получении материальной, социально-бытовой и иной помощи.
2.9. Представление в соответствующие органы материалов и документов
для предъявления иска о лишении родительских прав, оформления
усыновления, опеки, попечительства.
2.10. Организация общественной защиты несовершеннолетних
правонарушителей, в необходимых случаях выступление в качестве их
общественного защитника в суде.
2.11. Участие в работе по созданию центров социальной помощи семье,
усыновления, попечительства и опеки, социальной реабилитации, приютов,
молодежных, подростковых, детских и семейных центров, клубов и
ассоциаций, объединений по интересам и т.п.
2.12. Организация и координация работы по социальной адаптации и
реабилитации лиц, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных
учреждений и мест лишения свободы.
3. Права работника
Специалист по социальной работе имеет право:
3.1. Запрашивать и получать необходимую информацию и документы,
относящиеся к вопросам его деятельности.
3.2. Вносить предложения непосредственному руководителю по
совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей
должностной инструкцией обязанностями.
3.3. Требовать от руководства оказания содействия в исполнении
своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.
3.4. Повышать квалификацию в установленном законом порядке.
3.5. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
3.6. Иные права, предусмотренные трудовым законодательством.
4. Ответственность работника
Специалист по социальной работе несет ответственность:
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных
обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в
пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.
4.2. За причинение материального ущерба работодателю - в пределах,
определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.
4.3. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей
деятельности, - в пределах, определенных действующим административным,
уголовным, гражданским законодательством РФ.
Руководитель кадровой службы
_________________________
(инициалы, фамилия)
_________________________
(подпись)
"__" _____________ 20__г.
Согласовано:
Начальник юридического отдела
_________________________
(инициалы, фамилия)
_________________________
(подпись)
"__" _____________ 20__г.
С инструкцией ознакомлен:
_________________________
(инициалы, фамилия)
_________________________
(подпись)
"__" _____________ 20__г.
Должностные функции специалиста по социальной работе, как правило, учреждение прописывает в должностной инструкции. Этот документ помогает работодателю конкретизировать круг обязанностей, а сотруднику лучше понять, что от него требуется на рабочем месте. Какая информация должна быть в должностной инструкции специалиста по социальной работе, разберемся в статье.
Образец должностной инструкции специалиста по социальной работе
1. Общие положения
- Специалист по социальной работе входит в категорию специалистов, подчиняется ______________, нанимается на должность и освобождается от нее приказом руководства учреждения.
- На данную позицию может быть принято лицо с высшим или средне-специальным образованием по специальности «Социальная защита» или с аналогичным образованием и прохождением переподготовки по курсу «Социальная защита». Требований к опыту работу нет.
- Во время выполнения своих трудовых задач работник должен опираться на:
- законодательство РФ в области своей деятельности (нормы семейного, уголовного, гражданского права);
- методическую документацию в своей области;
- устав учреждения;
- распорядительную документацию руководства учреждения;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- нормы охраны труда;
- требования пожарной безопасности;
- настоящий документ.
- Работник, принятый на должность специалиста по соцработе, должен знать:
- нормативно-правовую документацию и другие документы вышестоящих ведомств, регламентирующих работу в сфере соцобслуживания, государственной семейной политики;
- актуальные социальные методы развития региона;
- методы и специфику соцработы с семьями и отдельными гражданами различных категорий и социальных слоев, находящихся в тяжелых жизненных условиях;
- базовые положения психологии личности, семейной и возрастной психологии, правила помощи инвалидам, пенсионерам;
- ведущий опыт социальной работы как российский, так и зарубежный;
- национальные особенности и традиции своего региона;
- основы социологии;
- правила работы с компьютерной техникой.
- В период отсутствия данного сотрудника на его рабочем месте его обязанности и полномочия переходят другому сотруднику, назначенному руководством учреждения.
- В подчинении у специалиста по социальной работе числятся __________.
2. Должностные обязанности
Специалист по соцработе имеет следующие должностные обязанности:
- Находить граждан и семьи в зоне своей работы, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, составлять из базу данных.
- Выяснять причины нахождения их в тяжелой жизненной ситуации, решать, какие объемы соцпомощи им необходимы, способствовать предоставлению им этой помощи.
- Разрабатывать «социальный паспорт» территории в зоне своей работы, изучать потребности проживающих на ней семей и граждан в соцпомощи и обслуживании.
- Проводить социальный патронаж инвалидов и участников ВОВ, граждан, пострадавших от военных действий, одиноких пожилых людей, семей с детьми-инвалидами, детей-сирот.
- Помогать формировать пакет документов для принятия указанных выше граждан на временное или постоянное соцобслуживание, в целях попечительства и опеки.
- Давать всем обращающимся лицам консультации по соцвопросам.
- Участвовать в мероприятиях по формированию и улучшению семейной и социальной политики в своей регионе, по подготовке и внедрению региональных соцпрограмм.
- Оказывать содействие органам образования, внутренних дел, здравоохранения в своей профессиональной сфере.
- Принимать участие в деятельности методических объединений соцработников.
- Контактировать с разными учреждениями (государственными, религиозными, общественными) по вопросам оказания соцпомощи нуждающимся в ней гражданам и семьям.
- Помогать гражданам трудоустроиться, раскрыть свой потенциал.
- Помогать в формировании клубов и кружков, объединений семей по интересам, групп взаимопомощи.
- Участвовать в проведении культурно-массовых мероприятий для обслуживаемых семей и граждан.
- Формировать, вести и хранить должным образом необходимую документацию.
3. Права
Сотрудник на должности специалиста по соцработе имеет такие права:
- Предлагать мероприятия по улучшению работы, относящейся к пунктам данной должностной инструкции.
- Запрашивать и изучать все необходимые документы, требующиеся для выполнения своей работы.
- Повышать в установленном порядке свою квалификацию.
- Требовать от начальства помощи в выполнении своих должностных функций.
- Участвовать в решении вопросов охраны труда и других в своем учреждении.
- Другие права, гарантированные трудовым законодательством РФ.
4. Ответственность
Сотрудник, принятый на должность специалиста по соцработе, несет ответственность:
- За выполнение своих рабочих задач недолжным образом, указанных в данном документе, — в рамках положений актуального трудового законодательства РФ.
- За нанесение материального вреда работодателю — в соответствии с положениями ТК РФ и ГК РФ.
- За преступления на рабочем месте — в пределах норм ТК РФ, ГК РФ, УК РФ, КоАП РФ.
ФАЙЛЫ
Полезные сведения
При формировании должностной инструкции может пригодиться следующая информация:
- Составляя должностную инструкцию для данного специалиста, можно воспользоваться профстандартом «Специалист по социальной работе». Документ утвержден приказом Минтруда РФ от 22.10.2013 г. №571н и содержит обширное описание трудовых задач для такого работника, а также требования к опыту работы, образованию. Из профстандарта можно выписать все необходимые должностные обязанности.
- К составлению документа в учреждении привлекаются сотрудники юридического отдела, кадрового, делопроизводители. Можно также проконсультироваться с непосредственным начальником специалиста по социальной работе или руководителем подразделения.
- Подписывают бумагу сотрудники, с которыми она согласовывалась (обычно это юристы), и руководитель учреждения. Он расписывается и ставит на документе дату в графе «Утверждаю». Специалист по социальной работе при принятии на должность также ставит свою подпись, тем самым он подтверждает, что инструкция им прочитана и он с ней согласен. С этого момента начинается действие документа.
- Должностную инструкцию готовят и подписывают в двух экземплярах. В кадровый отдел отправляется один из них, второй же — передают работнику. Тому целесообразнее хранить бумагу на рабочем месте, при необходимости обращаясь к информации в ней.
- Трудовое законодательство не обязывает работодателей иметь должностные инструкции, однако Роструд в своих письмах часто поднимает тему важности этого документа. Он может быть использован в судах, поэтому большинство работодателей, а тем более бюджетные учреждения составляют их обязательно.
Важно! Использование должностных инструкций должно быть прописано в локальных нормативных актах учреждения.
Какая информация должна быть в документе
Универсального образца данного документа для должности специалиста по социальной работе не существует. Каждое учреждение формирует свой документ в зависимости от круга обязанностей работника и количества аналогичных штатных единиц, между которыми эти обязанности можно разделить. Однако любая инструкция всегда имеет базовые разделы и дополнительные. Коротко опишем суть основных разделов.
Общие положения документа
В этой части, как ясно из названия, описывают лишь в общих чертах требования к специалисту по соцработе: кому он подчиняется в учреждении, кто вправе его уволить, какое образование он должен иметь. Нужно также в общих чертах описать, какие знания ему понадобятся для выполнения своих должностных обязанностей.
В некоторых случаях можно прописать и профессионально важные качества. Лицу на этой должности необходимо обладать высоким уровнем эмпатии, быть стрессоустойчивым, уметь общаться с разными социальными слоями населения.
Должностные обязанности работника
Трудовые задачи должны всегда соответствовать тем знаниям и навыкам, которые перечислены в разделе выше. В круг обязанностей традиционно входит помощь незащищенным слоям населения, выявление таких граждан и семей, составление списка таких лиц. Этот раздел нужно прописать достаточно конкретно, чтобы после прочтения работнику сразу стало понятно, что именно он будет делать в учреждении, а также чтобы обеим сторонам избежать в дальнейшем недопонимания.
Права
Права специалиста по социальной работе стандартные, как и для большинства должностей. Это права получать нужные сведения и документы, гарантии от государства, участвовать в решении вопросов, связанных с деятельностью учреждения, получать помощь от руководства и других работников.
Ответственность работника
Наказание за каждый проступок описать невозможно, поскольку решение об ответственности принимается свое в каждом конкретном случае. Указывают только общие виды нарушений (материальный ущерб, некорректное выполнение должностных обязанностей), а наказания описывают общими словами: «в рамках текущего законодательства РФ».
Из дополнительных разделов можно назвать «Оценка деятельности», «Условия работы», «Взаимодействие в учреждении». Их включают на усмотрение работодателя.
К сведению! Документ распечатывают на листе формата А4 с реквизитами учреждения. Обязательно должна присутствовать отметка об утверждении документа руководителем. Завершать бумагу должны подписи руководителя специалиста по социальной работе, согласующего инструкцию работника и самого специалиста.